锦州市第十五届人民代表大会第六次会议隆重开幕

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　　市长王德佳作《政府工作报告》

　　2017年1月5日，是全市人民期待的日子。市工人文化宫内庄严、热烈，上午9时，在嘹亮的《国歌》声中，备受瞩目的锦州市第十五届人民代表大会第六次会议隆重开幕。人大代表肩负着全市人民的重托，汇聚一堂，共谋发展大计。
    大会执行主席王明玉、王德佳、刘亮、翟文豹、张晓光、王广明、吴一侃、李振洪、刘平、李锦徐、张晓明、杨晓光、刘洋、赵璟、王功生、王玉珠、陆正伦、杨旭和大会主席团全体成员出席会议。大会执行主席李振洪主持会议。
    在主席台就座的有大会主席团全体成员，有驻锦四十集团军副政委韩宇峰，市领导王念洪、安锦香、王立维、马海峰、任军、杨志刚、石宝玉、范例、唐凤君、刘春峰、李福彬，市中级人民法院院长吴言军，市人民检察院代检察长侯国武，驻锦空军飞行第四旅副政委段建波，副市级干部董勇、陈学强，市政协党组成员郝泽，市离退休老领导胡占山、褚光宇、张绍文，李玉霞、韩春雁、刘成吉、王伟国、杨玖瑛。
    市长王德佳代表市政府向大会作《政府工作报告》。他说，过去一年，在省委、省政府和市委坚强领导下，全市人民以坚定的信心和顽强的斗志，迎难而上，奋力拼搏，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济平稳发展、社会和谐稳定。
    《政府工作报告》从七个方面回顾了2016年工作。一是经济稳增长措施扎实有效。松山新区入选首批国家级产城融合示范区，黑山获批国家农村产业融合发展试点示范县，北镇沟帮子被列为国家新型城镇化综合试点地区。招商引资项目建设年成果显著。全市引进总投资3000万元以上项目241个，实际到位省外资金172.5亿元。全市在建亿元以上项目196个，完成投资241亿元。二是两个先导区引领作用不断增强。抢抓“一带一路”机遇，与锡盟和蒙古国交流合作持续深化。锦赤铁路全线铺通进行重载试运。蒙古国海事局锦州代表处成立。临港产业快速发展，华泰新能源汽车生产基地、威涛电商物流园等项目开工建设，万得汽车电器产业园、中铁北方生产基地等项目投产。大学科技园起步区14幢楼主体竣工，北航大学科技园锦州分园、华为锦州云数据中心等10个亿元以上项目签约。三是产业结构调整步伐加快。锦州钛业等3户企业入选国家两化融合贯标试点。汉拿电机等4户企业晋升省智能制造试点示范企业。滨海国家电子商务示范基地获评“全国十佳电子商务园区”。锦州电子商务、创新创业两大公共服务平台在全省率先上线运行。黑山农村淘宝、北镇方大、凌海展望科技、义县村邮乐购等农村电子商务平台快速兴起。现代农业加快发展。粮食总产量达到59亿斤。建设高标准农田16.9万亩、高效节水灌溉9.7万亩，新增“三品”生产基地认证面积60万亩。四是全面深化改革实现新突破。持续推进“放管服”改革。取消下放行政审批事项103项，削减率22.9%。成立市行政审批局，在全省率先启用审批专用章。国资国企改革不断深化。组建了粮食、顺达资产、交通、旅游等8家产业集团。深化产业园区体制机制创新，建立“管委会+公司”管理体制。五是城乡环境面貌明显改观。组建了城市公园管理局。南山公园一期竣工开放，成为锦州又一张靓丽的名片。全年改造城市街路47条，施划城区静态停车位1.6万个。城市精细化管理水平不断提高。宜居乡村建设投入资金3.9亿元。新建宜居示范村138个。海岸带专项整治成效显著。全新生态文明海岸带正在逐步形成。六是社会民生事业持续改善。投入财政扶贫资金9200万元，实现农村2万人脱贫、47个贫困村销号。市养老综合服务中心投入使用，填补我市大型公办养老机构空白。文化建设年成果丰硕。万人文化广场投入使用。健康锦州迈出新步伐。发放居民健康卡166万张，建成公共场所哺乳室100家。食品药品安全专项整治成效明显，保障了全市人民“舌尖上的安全”。七是政府自身建设全面加强。推进重点领域政务公开，坚持重大事项社会听证、公示。依法完成第十二届村委会换届选举。人民调解、公证服务不断加强，锦州获评“全省法治宣传教育先进城市”。 全力开展软环境集中整治，政府系统风清气正、干事创业氛围日益浓厚。
    《政府工作报告》指出，2017年是党的十九大召开之年，是全面实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长5%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长9%，出口总额增长5%。居民消费价格涨幅控制在3%。城镇新增就业1.6万人，登记失业率控制在5%以内。城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长7%。
    王德佳从九个方面报告了2017年主要工作任务。一是全面落实振兴发展政策举措，再掀项目建设新高潮。二是加快两个先导区建设，打造振兴发展新增长极。三是推动工业结构调整，提升经济运行质量和核心竞争力。四是深入推进农业供给侧结构性改革，提高县域经济综合实力。五是大力发展现代服务业，激发城区经济发展潜力。六是持续深化各项改革，不断释放经济发展新活力。七是统筹推进城乡协调发展，加快建设生态锦州。八是推动各项社会事业进步，尽心尽力办好民生实事。九是提升行政效能和服务水平，建设人民满意政府。
    出席市政协十三届五次会议的全体委员列席会议。列席会议的还有市直各部门及驻锦中、省直各单位的负责同志。
    本次会议还邀请了11名公民代表旁听大会。

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