中共锦州市委十一届十二次全体会议暨全市经济形势分析会召开

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坚定信心 砥砺奋进 努力实现“十三五”良好开局

中共锦州市委十一届十二次全体会议 暨全市经济形势分析会召开

市委书记王明玉主持会议并作工作报告 市长刘兴伟就贯彻落实报告要求和做好下半年经济工作进行部署

　　8月5日，中共锦州市第十一届委员会第十二次全体会议召开。会议认真总结我市上半年工作，研究部署下半年工作，统一思想，凝聚共识，动员全市上下以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的工作举措，推进经济社会各项事业健康发展，为圆满完成全年目标任务而不懈努力。市委书记王明玉主持会议并受市委常委会委托作工作报告，市委副书记、市长刘兴伟就贯彻落实报告要求、切实做好下半年全市经济工作进行部署。

　　市委书记王明玉指出，今年以来，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务，市委认真贯彻中央和省委各项决策部署，把握稳中求进总基调，积极应对风险挑战，经济保持平稳运行，各项改革扎实推进，民生事业不断改善，社会大局保持稳定，取得了来之不易的成绩。一是坚持从严从实，党的建设全面加强。“两学一做”学习教育扎实推进，县乡党委和村“两委”换届工作有序进行，中央巡视反馈意见整改工作全面落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。二是直面困难挑战，积极应对经济下行压力，夯实举措狠抓经济运行，千方百计调整优化结构，强力推进招商引资和项目建设。上半年，全市地区生产总值576.0亿元，固定资产投资298.2亿元，一般公共预算收入47.3亿元，社会消费品零售总额318.9亿元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到14284元和7209元，经济运行逐渐趋稳，主要经济指标降幅收窄，结构调整出现向好趋势。三是抓住“关键一招”，全面深化改革破冰前行。简政放权和转变职能改革有新突破。行政审批制度改革工作加快推进，公车改革平稳过渡，县域产业园区改革有新进展，考核体制机制改革有新举措，加快国资国企改革步伐。四是兜牢守住底线，着力保障和改善民生。启动南山公园建设，开展海岸带专项整治、食品药品安全专项整治，开展文化建设年活动、“家”教育实践活动，狠抓脱贫攻坚，夺得全国双拥模范城“四连冠”。抓好安全生产，全力做好防汛抗灾工作，切实抓好养老金风险防控、债务风险化解工作。

　　市委书记王明玉指出，要全力以赴做好下半年工作，努力保持全市经济社会持续健康发展。今年是“十三五”规划的开局起步之年，也是市、县、乡三级新一届党委开展工作的关键之年，做好下半年各项工作具有特殊重要的意义。要全面落实中央和省委重大决策部署，认真贯彻“五大发展理念”和“四个着力”要求，坚定信心，迎难而上，努力完成年度工作任务，实现年度工作目标。一要坚定不移地把发展作为第一要务，不断提高振兴发展的质量和水平。进一步抓好中央7号文件落实，开展好招商引资项目建设年活动，加快结构调整步伐，进一步提升对外开放水平。大力实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新。坚持稳中求进总基调，积极应对经济下行压力，推动全市经济持续向好。二要坚定不移地全面深化改革，持续释放改革红利。进一步推进简政放权，促进政府职能转变。通过深化重点领域改革稳增长、促发展。坚持全面深化改革与全面依法治市双轮驱动，加快法治锦州建设。三要坚定不移地保障和改善民生，不断增强全市人民的获得感和满意度。着力办好教育、就业、社保、医疗等民生实事，进一步提升城市宜居水平，进一步加强社会治理工作，全力推进脱贫攻坚。四要坚定不移地抓好党的建设，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。扎实开展“两学一做”学习教育，深入推进巡视整改工作，扎实做好党委换届工作，强化绩效考核促落实。凝聚推动振兴发展的强大合力，全面加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，切实提升全市党员践行五大发展理念的能力和水平，以全面从严治党的新成果推动各项工作取得新成效。面对经济下行压力进一步加大和全市改革发展稳定任务异常艰巨的严峻考验，主动作为、负重奋进，大干150天，确保全面完成年初确定的各项目标任务，向全市人民交上一份满意答卷。

　　市长刘兴伟指出，要正确判断当前全市经济形势：一方面经济运行总体平稳，基本符合预期，结构调整出现向好趋势；另一方面，下行压力持续加大，部分经济指标依然低位运行，困难和问题不容低估。经济运行总体平稳主要体现在五个方面：一是部分重点指标完成序时进度并保持在全省应有位次，二是规上工业降幅逐步收窄，三是结构调整成效显现，四是社会民生持续改善，五是农业经济质量不断提升。经济之所以能够保持总体平稳、结构向好，是坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，市委科学决策、正确领导和全市上下戮力同心、不懈努力的结果，稳增长保运行措施扎实有效，招商引资和项目建设年成果显著，各项改革不断深化，现代服务业发展势头看好，对外贸易呈现新的增长点，各项民生工程稳步实施。同时，经济形势依然严峻，主要指标负增长，各县(市)区对全市稳增长贡献下降，工业经济运行压力依然较大，有效投资严重不足，限额以上单位社零额增长乏力，新旧动能转换的难度大，一些领域风险不容忽视。

　　市长刘兴伟提出，要抓住关键，突出重点，努力完成全年目标任务。深入贯彻中央7号文件精神，全力抓好招商引资和项目建设年工作，积极争取国家和省支持，进一步加大招商引资力度，切实加强项目跟踪服务。采取更加有效措施，促进工业稳增长增效益。强化运行调度，推进重大工业项目投达产，切实解决企业实际困难。大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。大力发展民营经济，不断增强市场主体活力，把“放管服”改革引向深入，扎实开展软环境集中整治活动，加大科技创新和政策支持力度。积极主动作为，全力防范和化解政府债务和养老金支出风险。全力抓好民生工作，营造和谐安定发展环境。铆足干劲，戮力拼搏，大干150天，为努力完成全年各项目标任务、加快建设辽西区域中心城市作出更大贡献。

　　会议分组讨论审议了报告，一致通过了报告。

　　市委书记王明玉在总结讲话中指出，这次全会，是市第十二次党代会召开前市委召开的一次重要全会，是贯彻中央政治局7月26日召开的分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作会议精神和省委十一届十三次全会精神的重要会议。要学习学习再学习，强化理论武装，保持政治定力，努力钻研业务，提高执政本领。要落实落实再落实，围绕确保政令畅通抓落实，围绕努力完成全年目标任务抓落实，围绕做好民生改善、安全生产及风险防控等各项工作抓落实。要求真求真再求真，全市广大党员尤其是领导干部必须求真认真、负责担当，以严谨细致的态度抓工作、抓管理、抓队伍，在学习上求真，工作上求真，落实“两个责任”求真，抓安全生产、社会稳定求真，抓经济工作求真，以认真负责的态度抓好各项工作。要实干实干再实干，以时不我待、只争朝夕的精神，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　会上，杨晓光通报了上半年全市经济运行情况，安锦香、王立维、马海峰、任军、陈学强分别对分管工作进行讲评并安排部署下半年工作。

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